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行業(yè)新聞

促進(jìn)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策建議

作者:孫玉珍  來(lái)源: 海峽畜牧獸醫(yī)網(wǎng)  點(diǎn)擊數(shù):771

     從生豬產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系看,生豬繁育和養(yǎng)殖、流通、屠宰、豬肉消費(fèi)之間相互制約,相互促進(jìn),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生豬業(yè)健康發(fā)展,必須以生豬產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),整體把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  生豬產(chǎn)業(yè)鏈面臨的問(wèn)題

  1.生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度較低

  近年來(lái),我國(guó)生豬生產(chǎn)規(guī)模化程度不斷提高。2010年我國(guó)生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化程度為66.4%,比2004年高出28.2個(gè)百分點(diǎn)。2007年至2009年, 我國(guó)年出欄1萬(wàn)頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)由1853家增加至3179家。與此同時(shí),年出欄量1—49頭生豬的養(yǎng)殖戶則由801萬(wàn)戶減少到646萬(wàn)戶。

  目前,我國(guó)生豬生產(chǎn)規(guī)模化程度依然較低。2010年美國(guó)年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所生產(chǎn)的生豬占總量的62%,而我國(guó)占比只有9%。分散化的養(yǎng)殖模式導(dǎo) 致我國(guó)生豬飼養(yǎng)條件相對(duì)較差,養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)效率遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。其中,疾病控制、養(yǎng)殖環(huán)境是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距最大的地方,也是制約我國(guó)養(yǎng)豬生 產(chǎn)水平的主要因素。2010年我國(guó)每頭能繁母豬提供的商品豬為13.58頭,全程死亡率超過(guò)20%,遠(yuǎn)低于養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國(guó)家能繁母豬年提供22頭以上的水平 (丹麥超過(guò)25頭)。如果我國(guó)每頭能繁母豬提供的商品豬為18頭,則我國(guó)可以少養(yǎng)能繁母豬1200萬(wàn)頭,可節(jié)約飼料1400萬(wàn)噸;如果每頭能繁母豬提供的 商品豬為20頭,則我國(guó)可以少養(yǎng)能繁母豬1575萬(wàn)頭,可節(jié)約飼料1800萬(wàn)噸。

  2.生豬流通體系引導(dǎo)生豬生產(chǎn)、分散養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的功能亟待進(jìn)一步提升

  第一,我國(guó)生豬流通主體的組織化程度低,營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。從全國(guó)范圍看,每個(gè)縣市都活躍一批從事生豬交易的豬販子和經(jīng)紀(jì)人。由于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的 發(fā)展起步較晚,這些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和豬販子是目前承擔(dān)生豬購(gòu)銷的主要力量。小規(guī)模的豬販子每天販運(yùn)量在幾十頭以內(nèi),收豬范圍一般為本縣甚至本鎮(zhèn);中等規(guī)模的豬 販子每天販運(yùn)量在100—200頭,收豬范圍一般為本縣甚至本市,他們一般是為大中城市定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購(gòu)生豬;大型豬販子每天販運(yùn)量在200頭以上,收豬 范圍不固定,且在每個(gè)省市都有經(jīng)紀(jì)人,這些大型豬販一般為大中城市的大型屠宰企業(yè)服務(wù)。受資金及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的限制,豬販子的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不會(huì)太大,并不能形成穩(wěn) 定的、規(guī)模化的生豬供應(yīng)鏈條。

  第二,生豬流通環(huán)節(jié)較多,生豬養(yǎng)殖戶在市場(chǎng)交易中的談判能力較低,無(wú)法分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。目前,生豬交易一般經(jīng)歷經(jīng)紀(jì)人、小規(guī)模的豬販子、大規(guī)模豬販子之 間、屠宰企業(yè)之間交易等3—4個(gè)環(huán)節(jié)。盡管生豬經(jīng)銷商的出現(xiàn)降低了生豬養(yǎng)殖業(yè)與屠宰業(yè)之間直接交易的成本,但由于豬販子與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,如此 之多的交易環(huán)節(jié)也攤薄了養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)。

  第三,生豬交易方式單一,尚未建立期貨市場(chǎng)機(jī)制,市場(chǎng)缺乏分散風(fēng)險(xiǎn)和引導(dǎo)生豬生產(chǎn)的功能。我國(guó)生豬交易主要是現(xiàn)貨交易,中遠(yuǎn)期交易尚在起步階段,生豬期貨市 場(chǎng)尚未建立。在現(xiàn)貨對(duì)手交易模式下,市場(chǎng)價(jià)格是即期價(jià)格,而非遠(yuǎn)期價(jià)格,因此并不能反映遠(yuǎn)期的生豬供需狀況。生豬養(yǎng)殖者無(wú)法對(duì)未來(lái)生豬供求做出合理預(yù)期, 也就無(wú)法合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期。在蛛網(wǎng)效應(yīng)的作用下,價(jià)格波動(dòng)無(wú)法避免。缺乏期貨市場(chǎng),養(yǎng)豬戶和肉類加工企業(yè)就無(wú)法利用套期保值機(jī)制回避和分散生豬 和豬肉價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),政府調(diào)節(jié)生豬市場(chǎng)供應(yīng)、提高宏觀調(diào)控方面也無(wú)法獲得一個(gè)比較有效的價(jià)格信號(hào)。